中国投资促进研究所所长李卫林谈新旧动能转换与科学投资促进

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最近，新旧动能转换成了一个热门词。自2015年以来，“新旧动能转换”的概念出现在中央和地方政府主要领导人的讲话和文件中。自2017年以来，内涵逐步丰富和完善，现已逐步落实。我们清醒地认识到，我们正在推进新旧动能的转换，加快培育新动能，改造和提升旧动能，推进新旧动能的混合推进。这是促进123个产业协调发展的重要途径。要加大对新技术、新模式、新形式、新产业发展的支持力度，“培土培肥”，打造中国经济新“引擎”。我们还应该致力于挖掘传统产业的潜力，开辟荒地，促进高端、低碳和智能转型，促进“老树新芽”从世界历史的发展进程来看，每一次科技革命都会带来全方位的深刻社会变革。因此，新旧动能的转换不是简单的经济结构的转换和升级，而是会对发展理念和社会结构的转换形成助推作用。

作为传统企业，在当前的大经济环境下，唯一的出路是转换新旧动能，只有如何转换的问题。具体可分为以下几个步骤:

第一是基于创新，包括商业模式创新、产品创新和营销策略创新。

传统的商业模式相对简单和单一，几乎没有商业壁垒。然而，在新的经济环境下，这个建立了十多年甚至几十年的传统商业帝国很可能在一夜之间被一个新的跨国企业推翻。因此，有必要在传统商业模式中加入新的理念，学会两条腿走路，并设计和构建多层次的盈利模式，以保持长期竞争力。

产品不断更新，更加注重用户的视觉感受和体验。同时，产品创新和营销策略创新是密不可分的。在网络环境下的新媒体时代，内容营销显得尤为重要。对企业来说，任何内容都是广告。如果内容营销做得好，销售额的几何增长就可以实现，而不用在广告上花一分钱。江就是一个典型的例子。姜的内容营销非常成功。他们的口号是“以青年的名义创新，以青年的名义创造，以青年的名义颠覆”。

在江出现之前，他为自己的文化遗产感到遗憾，没有谈及中国古典文学，并在广告上花费了数亿美元。每个人都不好意思用你的宴会邀请客人。然而，江对中国酒业的传统保守主义有着深刻的洞察，坚守着同样的历史文化诉求，对鲜活的当代人文视而不见。

这家葡萄酒公司，本质上是一家文化和创意公司，依靠其核心副本使营销变得流行，并牢牢把握年轻一代消费者的感受。

第二是管理创新。传统的管理模式源于传统的公司逻辑和组织结构逻辑。“公司”的概念也诞生于工业时代。公司结构也是分级的。现在，这种模式逐渐被打破。对于90后管理，需要新的管理模式和方法来激发积极性和创造性。不仅从上到下，而且从下到上，让最终用户和市场迫使企业创新和改革。在动能的新时代，最终着陆仍然是人类的事，只有人类才能进行和着陆。因此，如何创新和改变企业管理，如何最大限度地调动人的积极性，是新旧动能转化的关键。

最后是品牌战略创新。传统品牌已经逐渐被轻视甚至抛弃。当这位前国王认为他的尊严还活着的时候，一批小小的新鲜感就像春雨过后的竹笋一样涌现出来，并且有很大的潜力去欺侮屏幕。传统品牌仍在哀叹品牌难做，小清新剂已经进入了躺下赚钱的时代。过去，只要愿意花钱，就可以在央视砸一个知名商标。现在，只要找对了地方，你就可以不用花钱走遍全国。因此，品牌战略必须创新，营销点必须确定。

综上所述，企业在实施着陆时新旧动能转换时，必须首先考虑政策导向，并对政策进行深入研究。只有这样，它才能知道在哪里发挥最大的努力和效率，找到新的动能时代的发动机，并取得事半功倍的效果。在此基础上，才能做好科学的投资促进工作。

科学招商要用好“加减乘除”。

习近平在《通论》中强调，地方经济发展要做好加法、减法、乘法和除法:加法-投资、需求、创新、减法-淘汰落后产能、乘法-创新驱动、除法-市场化。在一些地方，经济相对落后。总的来说，“加法”做得很多，“减法”、“乘法”和“除法”做得不够，所以需要补课。为了准确找到最适合的发展方向，有必要对集群投资促进有一个清晰的系统和思路。要有明确的产业规划，明确的主导产业，明确的发展目标，完整的产业结构，符合区域发展的大方向。建立合理动态的区域资源配置协调发展体系。不仅要着眼于一个地方的产业布局，充分整合当地各种资源，还要综合协调周边几个地区，根据当地发展规划，实施“县市组团”式的招商引资和集群发展。同时做出一个好的选择。一方面，要把重点放在确定的主导产业上，把重点放在延伸链条、补充链条、强化链条的文章上，努力吸引优秀、优质的项目。另一方面，我们应该有勇气抛弃那些当前效益好但不符合国家产业政策和生态环境保护要求的企业。我们将把重点放在新的创新领域，创造新的经济增长点。今后，招商引资工作需要感受脉搏，改革区域经济的运行和发展。它需要一双敏锐的、视野开阔的眼睛，能够从宏观、中观和微观层面洞察经济发展的每一步。

科学学习“两鸟”理论吸引投资

习近平总书记曾经做过一个通俗的比喻，说好招商就是养“两只鸟”，一只是“凤凰涅槃”，另一只是“换鸟笼”。所谓“凤凰涅槃”，就是要摆脱对粗放型增长的依赖，大力提高自主创新能力，以信息化带动工业化，建设先进制造基地，发展现代服务业，变制造为创造，变品牌为品牌创造，实现产业和企业的重生和重生。然而，“以鸟换笼”有两层含义:一是区域层面，积极参与全国范围内的区域合作与交流；二是把“走出去”和“引进来”结合起来，与国际市场接轨，培育和引进吃得少、下得多、飞得高的“帅鸟”。这两只鸟应该用来吸引外资，“以鸟笼换鸟笼，凤凰涅槃”，这不仅符合经济结构调整的需要，也间接地说明了改革的初衷。

科学的投资促进既需要吸引投资，也需要招聘人才。

习近平总书记在阐述创新驱动发展战略时提出，创新驱动本质上是人才驱动。为了加快形成一支具有大规模、创新精神和勇于冒险的创新人才队伍，重点应放在善用、吸引和培养人才上。科学家、科学家和企业家应该被用来激发他们对创新的热情。我们应该学会如何吸引外资，同时招聘人才和汇集人才，从世界各地选拔人才，并利用他们吸引各种创新人才，特别是那些最缺乏的人才。面向世界科技前沿，面向国家重大需求，面向国民经济主战场，精心设计，大力推进改革，使机构、人才、设施、资金和项目充分激活，形成推动科技创新和发展的强大合力。

科学招商应正确处理官商关系

习近平总书记明确指出，政府与企业的接触应该以适当的方式进行，应该相互尊重和尊重，而不是相互重叠和忽视。八项中央规定出台以来，随着反腐力度的加大，党员干部的纪律性和纪律性明显增强，干部作风明显改善。然而，与此同时，也有一些“不当官”的不良迹象。最突出的表现是在吸引投资时畏首畏尾，不敢与商人打交道。为了科学地吸引投资，地方政府必须提高资源配置能力。吸引投资就是利用政府引导和市场调节的手段，使资源的合理流动形成新的价值。投资促进也是在一个地区销售投资环境的行为。如果地方政府缺乏对投资促进和资本引进的指导，以追求狭隘利益为目的的所谓“资源开发”可能会出现在市场上，导致经济混乱。但是，如果政府“垄断”资源配置，市场就会失灵，背离市场经济规律，产生“虚火”。政府应在招商引资活动中发挥“守夜人”的作用，在国家有关规定的范围内制定符合本地区长远利益的具体政策，为当地招商引资转型创造一个能够吸引投资的环境，利用当地政府可支配的资源进行政策引导，吸引国内外资本到本地区进行生产经营活动等。由于我国各地区在自然资源、区位优势、生产力水平、技术条件和社会发展基础等方面存在较大差异，客观上有必要充分发挥市场调节和政府干预的功能。

科学招商要牢牢把握“三个不变量”和“四个中国机遇”

习近平总书记强调了三个“不变”:中国利用外资的政策不变，保护外商投资企业合法权益不变，为外国企业来华投资提供更好服务的方向不变。中国四大机遇的内涵是“拓展”:中国的市场机遇在拓展，中国的投资机遇在拓展，中国的绿色机遇在拓展，中国的对外合作机遇在拓展。我们必须牢牢抓住不变的三个机遇和中国的四个机遇，制定有效的对外投资政策，让对外投资与中国经济新常态同步发展。吸引外资进入国家政策允许的文化创意和金融服务领域，支持外资科研机构开展合作研发，开辟海外高层次人才绿色服务渠道，做好外商投资企业建设用地审批和税收优惠政策，营造公平竞争的投资环境。

科学招商要充分发挥大数据的威力

大数据是数字时代的一种新型战略资源。利用大数据的技术手段，广泛收集并准确分析客户的投资特征，科学地将客户的投资意愿与当地行业的需求联系起来，准确匹配，找到资金和资源兼备的投资者。使用大数据、总结国家政策、行业数据、展览信息等。，对目标信息进行自动筛选、有机整合和深度挖掘，形成围绕企业的综合数据集群，从而预测产业发展趋势，预测市场风险，提高综合信息服务能力，实现政府治理能力现代化。充分利用互联网、大数据、人工智能等手段，扩大数据开放，优化政府流程，改进行政手段，提高决策的科学性和准确性，真正实现投资促进的科学化。

在互联网加的大背景下，新旧动能的转换和科学的招商引资都需要从新的视角和新的思维方式来进行。只有明智地思考，知道如何去做，造福大众，我们才能在充满机遇和挑战的经济大潮中立于不败之地。