银保监会：用两年时间扭转意外险市场乱象丛生局面

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我们的记者张伟

为建立事故保险费率市场化形成机制，更好地保护保险消费者合法权益，促进事故保险市场优质发展，银监会近日发布了《关于加快事故保险改革的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》强调，要用两年时间扭转事故保险市场的混乱局面，为建设规范有序、服务领域广泛、社会公认的事故保险市场奠定坚实基础。到2020年底，事故保险费率市场化形成机制将基本建立，发展环境将不断优化，产品供应将更加丰富。到2021年底，事故保险费率市场化形成机制基本健全，标准化水平显著提高，市场结构更加规范有序，服务领域更加广泛，群众认可度进一步提高。

《意见》明确了加快事故保险改革的主要任务，并将改革任务按照工作职责分解到银监会相关部门和机构。

一是推进市场化定价改革。主要包括:完善意外保险精算制度，进一步完善意外保险定价假设，加强法定责任准备金监管，有效防范风险；建立产品价格追溯调整机制，逐步淘汰支付率低、渠道成本高、定价不合理的产品；编制事故保险事故发生表，探索建立事故伤害事故发生表的动态修订机制。

二是加强对市场行为的监管。主要包括:组织意外险市场清理整顿搭售、捆绑、手续费异常高、金融业务数据不真实等问题；系统梳理意外险市场行为监管的政策法规，制定统一的意外险专项监管体系；建立和完善信息披露机制，提高意外险市场透明度；建立健全事故保险单信息共享机制，研究制定“黑名单”和“灰名单”标准，加强风险预警。

第三，夯实发展基础。主要包括:加快标准化建设，研究制定事故保险风险等级和职业分类标准，完善保险业意外伤残评定标准，力争纳入国家标准体系；探索事故保险基本项目示范方法的发展，促进产品术语的标准化、简单化和普及化；建立防范保险欺诈的长期合作机制。

据报道，为明确监管方向，释放改革信号，自2019年7月起，银监会持续开展现金贷款等网上贷款平台意外保险调查和借款人意外保险清理整改工作。针对调查清理工作和现场调查中发现的突出问题，一些企业采取了监督谈话、通报批评等措施。下一步，银监会将组织实施《意见》，确保各项改革措施落到实处。

(编辑白宝玉)