开放养老金市场能改善老年人的健康吗？

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据俄罗斯卫星新闻机构sputniknews报道，几天前，中国发布了“国家积极应对人口老龄化的中长期规划”该计划建议大力发展私营养老机构，并全面开放养老服务市场，以照顾老年人。中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员王志勇认为，要改善老年人的健康状况，养老服务必须与医疗资源相结合，养老机构需要配备完善的医疗队伍，国家应加强对专业医务人员的培训。

根据世界卫生组织2018年发布的一份报告，到2050年，仅中国就将有1.2亿80岁以上的老年人，健康是老年人为社会做出贡献的最大挑战。

王志勇说:“中国绝大多数养老机构实际上医疗资源非常少，因此需要采取特殊措施来解决供需矛盾。在日本，除了医院之外，还有专门的护理学校来培养一些护理老年人的人员，所以它是连续的，不断地得到新力量的补充。因此，中国今后应加强这方面的建设，使专业医务人员能够进入老年服务领域。”

此外，王志勇还指出，如果能把一些医疗资源从不同层次的三级医院下放到社区卫生中心或社区服务站，可能有助于提高老年人的健康水平。

“虽然我们现在可以在社区里看病，但这只是一些简单的小病。我们应该在社区层面拨出更多资源，让这些长者有问题时，可以随时看医生。他们不必去3A医院，因为在3A医院看病很麻烦。”

此次发布的《规划》提出了王志勇提出的人才培养和“医疗结合”的任务。该计划从五个方面阐述了应对人口老龄化的具体任务。《规划》中提到的“建设高质量的老年人服务和产品供应体系”明确提出“完善以家庭为基础、以社区为基础、机构充分发展、医疗保健有机结合的多层次养老服务体系”。

王志勇认为，这一计划将使未来的养老服务实现从量变到质变的飞跃。

根据中国国家统计局的数据，截至2018年底，中国60岁及以上人口接近2.5亿，占全国总人口的18%，中国对养老服务的需求将进一步增加。因此，老年保健服务市场准入的这种自由化将在缓解老年保健的供求和改善老年人健康方面发挥积极作用。