会计方法的改变增加了英国政府的借款需求

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MNI表示，根据英国预算责任办公室原定于11月7日发布的财务预测报告，会计方法的改变可能会导致英国政府的借款需求略有增加。

该报告将指出，修改后的企业所得税重复会计记录将略微增加中央政府的净现金需求。

由于英国退出欧盟的延期和即将到来的选举，英国财政大臣萨伊德？扎维德10月24日宣布，将推迟原定于11月6日发布的预算报告。自英国预算责任办公室(OBR)3月份发布初步预测报告以来，重新安排的预测报告将不包括政府收入、支出计划和经济数据的新变化。

MNI表示，官方会计方法的改变也会影响学生贷款和政府养老金，但只有企业所得税会对中央政府的净现金需求产生巨大影响。

-发行英国政府债券

英国国家统计局9月份指出，由于税收结果的变化，2018-19财年的财政收入可能会减少26亿英镑。债务管理办公室可能会在下一份预算报告发布时调整英国政府债券发行计划。目前看来，政府债券发行计划可能要到12月12日大选后才会公布。

9月4日，贾韦德说，他将重新调整旧的财政规则，因此一系列新的财政目标将与下一份预算报告一起公布。菲利普，最后一任财政大臣？菲利普·哈蒙德执政时，2020/21年的借贷规模被控制在国内生产总值的2%以下。调整经济周期后，债务与国内生产总值的比率应该降低。英国政府此前设定的长期目标是消除所有赤字。

下一份预算报告可能会在明年年初发布。如果贾里德当时仍是财政部长，他可以选择免除投资支出的目标限制，以实现扩大基础设施投资支出的宏伟目标。

但是，美国财政部金融政策管理部门的前负责人理查德？理查德·休斯告诉MNI，基于政府整体财政账户的财政规则更适合使用指标来衡量公共部门的净财富。

休斯目前是决议基金会的研究员，他说，“政府表示希望通过海外借款进行投资，相信这将造福子孙后代和纳税人，并最终获得回报。”“但是如何证明这个预算提案是真实可靠的呢？政府如何对这种性质的预算提案负责？隐藏资产只会表明借贷和债务是不可行的。”

英国的净资产低于世界标准。

英国公共部门的净资产——包括所有政府金融和非金融资产和负债——与国际标准相比相对较低。目前，英国政府有3.8万亿英镑的债务和2.3万亿英镑的资产。休斯称，金融法规要求的2024-2025年净资产与国内生产总值比率的提高可能会迫使英国政府将注意力集中在投资价值上。

这个指标也可以清楚地显示非常规货币政策的效果。资产负债表的两面都可以显示英格兰银行通过量化宽松购买的资产，以及通过向银行提供低息贷款获得的抵押品。

国家统计局现在发布季度资产负债表数据，预算责任办公室已经开始预测政府的财政资产负债表，以更好地反映英格兰银行政策对未来财政账户的影响。

休斯说，“与10年前相比，所有政府账户直到财政年度结束后18个月才公布，未能及时解释预算中公共财政的使用。”

然而，这种方法也可能有缺陷。前英格兰银行副行长，现任预算责任办公室预测部主任查尔斯？查尔斯·比恩在决议基金会的活动中表示，尽管他支持全面的资产负债表，但这样做有风险，这可能会鼓励短期借款投资于难以出售的资产。

“作为一个经历过金融危机和欧元区债务危机的人，这让我感到害怕。”