国内游稳步繁荣

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经过半年的寒冬，行业终于迎来了沉重的利好消息。7月14日，文化旅游部下发了《关于促进旅游企业扩大复工复业的通知》(以下简称《通知》)，要求各省(区、市)文化旅游行政管理部门做好疫情防控工作。在此前提下，经当地省(区、市)党委、政府同意，旅行社和网上旅游企业可以恢复经营跨省(区、市)团队旅游，中高风险地区不允许开展“团队旅游”和“机票+酒店”业务。旅游景区应继续实行“限量、预订、移峰”的要求，接待游客数量应由最大承载能力的30%调整到50%。在严格执行各项防控措施的前提下，旅游景区室内场所应通过预约和限时开放的方式开放。

旅游需求激增

省际旅游业的开放是旅游业复苏的“强心针”。据携程数据显示，在新闻发布当天，国内团体游和免费游的即时搜索量比开通前激增了500%。7月15日，山东、青海、四川等省宣布开通跨省旅游，携程网等在线旅游平台上的首批跨省产品惨遭淘汰。只用了10秒钟就上线了，中国第一个跨省旅游团队也跑了出来。

马蜂窝旅游研究中心主任冯饶告诉记者，跨省旅游开放后，对自驾游、野营等高品质户外旅游的需求明显增加，风景、草原等景点非常受欢迎。南麂岛、泸沽湖、枸杞岛、呼伦贝尔草原等相对较小的景点都很受欢迎，搜索量同比增长了约三倍。

“如果我们看看上半年的情况，估计有10亿多游客还没有被释放。有国内旅游需求的消费者开始增多，庞大的出境旅游群体转向国内旅游。跨省旅游开放后，国内旅游将快速增长。”携程旅游大数据实验室的研究员彭亮说。

首席执行官许认为，跨省旅游的开通对提升游客和从业人员的信心起到了积极作用，也是国内旅游业从部分恢复到正常延续的重要里程碑。

去哪儿的总裁郭志鹏。com告诉记者，团队旅游作为旅游产品中最复杂、最有影响力的旅游类别，不仅涉及到旅行社等上下游供应商，还直接影响到机票、火车票、酒店和景点。省际团队旅游的逐步开放标志着国内旅游市场的全面重启。

丰富产品供应

“我已经痛苦了四五个月了。当我看到跨省巡演的开幕式时，我激动地哭了。”上海人民广场携程旅行网员工邢表示，接到通知后，座机和手机从未停止过。

目前，已有1000多家旅行社在携程平台上推出了国内和国内旅游产品。首批数以千计的省际团体旅游和免费旅游产品已经推出。随着地方政策的出台，跨省旅游产品将呈爆炸式增长。据估计，在未来几天，携程将恢复推出120，000多种产品，如团体游、免费游、主题游和定制游，以及完全开放的商务预订，如本地导游、租车、门票和本地游戏。

许多旅游企业在第一时间采取行动，丰富产品供应，抓住复苏的机会。桐城国际旅行社国内游首席执行官周中伟告诉记者，跨省游是开放的，是暑假的叠加，家庭游和亲子游是最热门的。对定制团队旅游的需求正在增加，新疆、内蒙古、西藏、四川、云南、湖南、广西和海南等目的地将变得受欢迎。绿妈妈旅游网将推出各种主题旅游产品，包括自驾游、亲子游、精品游、情侣游、老年游等覆盖全国的万条路线。国内旅游市场需要创新。中信旅游推出的“周”、“洒环二中国”等国内旅游主题产品，正朝着绿色、健康、少观光、多休闲、慢节奏的方向发展，为国内旅游市场注入新的活力。

山东、贵州率先邀请全国各地游客，推出了一批深度游、夏季游、户外游、调研游等线路，为游客提供更加安全、舒适、免费的旅游体验。

开放思维安全

欢迎大家好，旅游业充满欢乐，但我们必须收紧安全的绳子。通知要求各地要把疫情防控放在首位，统筹做好旅游安全等工作。旅行社应控制团队规模，做好行程管理，将防控措施贯穿于吸引、组织和接待游客的各个环节。

旅游业不仅是一个大产业，也是一个大产业。冯饶认为，国内疫情防控工作已经进入正常阶段，未来可能会出现“W”型波动，这意味着旅游从业人员必须打造让游客放心的产品，才能实现可持续发展。

中国旅行社相关负责人表示，旅行社应稳步开放省际旅游，并保持理性预期。面对既要保证防疫需求，落实“安心生活、安心旅游、安心就餐”的要求，又要满足游客高质量的旅游需求，旅行社可能面临更激烈的竞争。

在未来，“预订旅行”仍将是主要的旅行方式。国家级风景名胜区也将严格执行实名制，推广分时预订旅游，引导游客在不同的高峰旅游，并防止集群。全社会应该树立文明、健康、绿色旅游的新风尚。旅游者在旅游活动中应当遵守防疫、安全警示和文明旅游的要求。

当旅游业欢欣鼓舞地重新启动时，中国社会科学院旅游研究中心主任宋瑞提醒说，跨省旅游的恢复应该在一系列条件下进行，比如具体要求景区接待能力不得超过最大承载能力的50%。各方应做好疫情防控和日常旅游安全工作，防止麻痹、应付、侥幸等心理和做法。不同地区、不同业态需要根据自身条件制定好卫生防疫、旅游安全及相关应急预案。与此同时，我们应该警惕低价位可能出现的恶性竞争。归根结底，安全是旅游业的生命线，质量是旅游业的基本点。如何让游客安全畅游，需要各方的共同努力。(赵山)

人民日报海外版(第12版，2020年7月17日)

编者:王瑞静