稳就业组合拳 为劳动者解忧

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近日，陕西省安康市汉滨区采取多项措施，帮助农民工重返工作岗位，在社区工厂复工，以确保广大农民工稳定就业。汉滨区有78家社区工厂。图为3月5日，汉滨区五里镇荔湾社区一家毛绒玩具厂的工人在车间加工毛绒玩具。新华社记者邵瑞社

难以复工，且“点对点”包裹递送；线下招聘被取消，“运春行动”上线；房主想学习技能，免费提供“大量”课程...目前，重返工作岗位、招聘和就业正以一种特殊的方式进行。前几年春节过后，就业市场繁忙而活跃。今年，为了将疫情影响降到最低，有关部门集中出台了几十项政策，全面加强就业稳定、减负、稳定岗位、扩大就业、强化技能等。，来解决工人们的忧虑。

“点对点”有助于恢复工作

农民工是中国产业工人的重要组成部分。2019年，中国农民工总数达到2.9亿，其中包括1.7亿农民工和各省约7500万农民工。返乡农民工顺利返乡工作非常重要。

点对点服务提供帮助。最近，各地相继为建筑工地和就业企业集中的地方提供“点对点”运输服务。目前，大部分省市都建立了相应的协调机制，并采用公交、火车、车厢、包机等多种方式制定专项运输计划。人力资源和社会保障部农民工工作司司长尚建华表示，截至3月6日，共有263万农民工被“点到点”输送。通过“有组织的输出、健康检查、运输保护、到货交接和全过程的可追溯性”，保证了农民工“从家到车门，从车门到厂门”。

由于许多企业复工和生产的延迟，大量农民工的求职和就业被延迟，当前的劳动力市场也面临着更大范围的重新匹配问题。为此，人力资源和社会保障部为企业开通了就业对接服务平台，为职工开通了小型旅游服务项目。企业可以登录填写被禁止重返工作岗位的人的信息，员工也可以通过扫描代码填写重返工作岗位的需求。企业平台上线五天后，已有7383家企业填写了信息，涉及近6万个就业需求，同时帮助出口近9000人。

“随着当前恢复工作和恢复生产政策的出台，农民工返乡就业正有序推进。”汤建华3月6日表示，根据各地监测情况，今年春节期间已有7800万农民工返乡，占返乡人数的60%。重返工作岗位的人流主要集中在长江三角洲和珠江三角洲。

稳定职位和促进招聘

近日，在海信集团总部举行了一场专门的在线招聘研讨会。整个直播不仅吸引了2万多人在线观看，还收到了数百份简历。“春季招数”改为“在线考试”，招聘改为在线。一方面，就业人员不停地返回工作岗位，另一方面，新职位的招聘没有落后。

人力资源和社会保障部政策研究司司长卢爱红表示，各地正在组织网上招聘活动和有针对性的劳动合作。对于暂时难以外出但有工作意愿的农民工，可以通过深化地方重大项目和重大项目的就业潜力，组织农业生产投资，促进当地就业；对于大学毕业生，加大网上招聘力度，组织100名职业指导教师开设就业指导“云课”。

企业是创造就业的主体，稳定就业在很大程度上取决于稳定企业，相关政策正在发挥作用。

——稳定的后返回和加速着陆。人力资源和社会保障部公布了全国208个城市失业保险稳定返还在线处理平台，并放宽了中小企业裁员标准。目前，中国有47万家企业获得了112亿元的就业稳定和回报，使2426万名员工受益。到3月底，我们将努力确保所有中小企业获得稳定的岗位回报，到4月底，我们将全面实施困难企业稳定的岗位回报。

——社会保障费分阶段减免。目前，企业缴纳养老、失业、工伤社会保险费已确定“免、减、缓”三项措施。人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明娟表示，初步估计这一削减至少将使企业成本降低5000多亿元。“关键是帮助企业渡过难关，员工的个人权益不会受到影响。”聂明君说道。

强大的技能增加了安全性

去淘宝大学、腾讯教室、苏宁帮、家政、美团大学；免费学习电子商务操作、网页设计、电器安装与维护、家政服务和配送业务...近日，人力资源和社会保障部向社会推荐了54家在线平台机构，提供丰富的在线职业技能培训资源和服务。

受疫情影响，一些企业和职工暂时不能复工，但他们可以享受“不停止学习不停止工作”的政策。近日，人力资源和社会保障部、财政部下发通知，明确推出覆盖100多种职业(工种)的数字化培训资源，全年开展100多万人在线职业技能培训。鲁爱红介绍，对参加网上培训并取得相应课程培训资格证书的学员，按照规定给予培训补贴，加强农民工职业技能培训，提高相应职业(工种)技能培训补贴标准。

增强技能的同时增加安全性。相关部门正在加快失业保险的网上申请，以确保失业人员得到支付和保障。人力资源和社会保障部失业保险司司长归真表示，在疫情防控期间，225个城市的失业保险待遇网上申请平台已向社会公布，以推动“不符合申请”，同时，对老年失业人员和湖北等重疫区失业人员的保护得到加强。

据报道，下一步将扩大失业保险的覆盖面。参保失业人员超过法定退休年龄但未依法享受基本养老保险待遇的，可以在办理失业登记后申请失业保险待遇；及时启动失业人员价格临时补贴，缓解疫情对失业人员基本生活的影响。“目前，失业保险基金具有很强的支持能力，能够确保按时足额发放各项福利。”归真说。(李伟)

人民日报海外版(04版，2020年3月9日)

编辑:张静文