2019主流媒体关注的灵活用工话题 兼职猫王锐旭带来趋势观点

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不久前，美国出现了一种新的职业“步行教师”。只需要每小时付30美元，就会有人陪你散步聊天。专家认为，这是零工经济孕育了大量自由工人的结果。最近，零工经济已经成为世界的热点。世界银行发布的《2019年世界发展报告》指出，未来的劳动力市场将由工作转向零工。在某种程度上，零工经济也预示着未来全球就业市场的新趋势。

针对这一热点话题，凤凰卫视的“财智精英交流”近日发布了一份新报告，聚焦全球零工经济焦点，邀请专家、学者和行业从业人员分析解读这一趋势。我们采访了北京大学汇丰商学院的史娇教授、知名时事评论员、人力资源专家刘子君，以及灵活就业平台“兼职猫”的创始人兼首席执行官王，从各自的专业领域解读了“零工经济”及其背后的市场规律。那么什么是兼职经济呢？零工经济会给劳动力市场带来什么变化？

宏观经济推动市场零工的发展，企业通过零工降低成本

最近，全球零工经济爆发了。澳大利亚统计局发布的最新数据显示，2018年第三季度，澳大利亚50%的新工作来自零工经济，主要集中在管理、餐饮和住宿行业。中国发布的《数字经济2.0报告》预测，8小时工作制将在未来20年内被打破，中国将有多达4亿劳动者，相当于总劳动力的50%，他们将通过互联网实现自营和自营。

师娇:近年来零工经济的快速发展与宏观经济环境有一定的关系。在2008年和2009年的金融危机之后，全球经济陷入了长期停滞状态。在这种情况下，许多公司选择规避风险，而不是提供长期工作，因为在现有的制度环境下，雇佣临时工的成本比雇佣长期工人的成本低得多。

兼职经济是指以一种短而灵活的方式取代传统的朝九晚五的固定工作模式。在中国，2013年至2017年企业灵活就业增长率分别为2.7%、3.3%、4.7%、6.6%和9.10%，呈现加速增长趋势。其中，最常见的兼职人员是外卖骑士、网络汽车司机、网络教育教师、网络主播等等。近年来，我国许多灵活就业平台也发展迅速，大量企业对灵活就业的需求开始日益增加。例如，2018年，企业灵活就业一站式平台“兼职卡特彼勒”发布的工作岗位数量同比增长310%。其创始人兼首席执行官王表示，2018年，更多企业对灵活就业提出了更高的要求。

王:除了小微企业比较重视灵活就业外，劳动密集型企业也很重视。企业采用灵活就业，首先可以降低就业成本，其次可以提高企业效率。就劳动力成本而言，我们甚至可以看到，一些行业可以将这一比例降低近30%。

王于2013年创建了兼职猫灵活就业平台。目前，有近3000万用户，超过100万企业在平台上发布招聘信息。王告诉记者，目前中国的零工经济主要集中在零售、餐饮、超市和教育等行业，这些行业的灵活就业比例每年春节前后将飙升至50%。

王:像服务这样的灵活就业岗位就是兼职的典型代表。在春节和节假日期间，当就业需求很高的时候，企业会招聘这样的临时工，而这些兼职临时工此时往往可以拿到三倍的工资。零售连锁餐饮企业节假日期间就业高峰需求较小。

根据《2018年中国共享经济发展年度报告》，2017年，中国共享经济平台企业员工人数约为716万人，占当年城镇新增就业人数的9.7%，零工经济被视为改变传统工作模式的劳动力共享。近65%的人力资源人员表示，零工经济正迅速成为企业规划的新常态，43%的零工企业认为，雇佣零工至少可以节省20%的成本

刘子君:就灵活就业而言，它节省了很多成本。对于一个刚起步的科技企业来说，费用很多，第一个是R&D费用，第二个是劳务费。如果劳动力费用可以通过灵活就业进行分包，而不必组建如此多的团队，企业就可以在短时间内获得相关效益。在初始阶段，可以立即取得一些成就。

兼职工作者不仅仅是年轻人，灵活就业在发达国家也得到广泛应用

在许多人眼里，打零工是年轻人的游戏。玩家是不能真正安定下来工作的千禧一代，或者是刚从学校毕业的年轻人，他们因为经济萧条而找不到全职工作。但事实恰恰相反。在美国，31%的零工是1946年至1965年出生的婴儿潮一代，年龄在53岁至72岁之间。这种现象并不是美国独有的。

根据世界著名咨询管理公司麦肯锡的研究报告，在英国、法国、德国、瑞典、西班牙等国家，超过四分之三的零工年龄都在25岁以上。许多人选择灵活就业，以便在适当的年龄退休时赚取更多的生活费。

一项行业分析显示，目前，全球就业人数最多或使用最多的零工集中在石油和天然气行业，占85%，工业制造业占77%，高科技行业占69%，金融服务业占51%，汽车行业占69%。在专业技能方面，信息技术占41%，工程占20%，设计和研发占18%，销售和客户服务占17%，会计占16%。在世界范围内，84%的亚洲人雇佣或使用零工，80%在欧洲、中东和非洲，53%在美国。美国有近4400万份零工，占整个美国劳动力市场的33%。

师娇:在欧洲、美国和其他国家，有些律师和顾问是按小时计酬的。在传统意义上，他们属于高薪职位，但事实上他们已经属于我们当前的兼职经济。在欧洲和美国有一种新的趋势。企业愿意以兼职的形式找到项目经理的工作，而不是签订长期合作合同。

2018年初，日本政府放松了禁止或限制员工从事兼职工作的规定，调查数据显示，许多公司对引入兼职员工持开放态度。2018年，日本有744万工人从事至少两份工作，约占总劳动力的11%，明显高于2015年的533万人。

刘子君:日本经历了20年的经济衰退，很多四五十岁的人都负债累累。他们希望通过灵活雇佣更多工人来缓解债务问题。虽然日本目前没有终身雇佣制，但这种文化已经传承了很多年，现在要改变还需要一段时间。然而，日本的年轻人已经逐渐接受灵活就业作为一种新的就业方式。

零工经济创造了大量的就业机会，可以缓解各国高失业率造成的破坏性。以西班牙为例，2015年西班牙的失业率仍然很高，25岁以下年轻人的失业率甚至在50%左右。从统计数据来看，西班牙社会应该处于非常不稳定的状态。但实际上，西班牙并没有因为经济负增长和高失业率而恐慌，最重要的原因之一是它受益于零工经济。

刘子君:欧洲一些国家的失业人口很多，西班牙25岁的失业率高达50%。国民经济正在衰退，但社会上没有示威游行。在很大程度上，这是因为他们的年轻人从事灵活就业，他们可以做几份兼职工作。也许社会会认为他失业了，但事实上他能养活自己。通过网络平台，你可以获得收入。年轻人有成就感和归属感，政府也解决了失业问题。

临时工的社会保障体系需要改进。灵活就业平台逐步完善和优化

然而，随着世界范围内零工经济的兴起，在部分劳动者受益于零工经济的同时，与之相关的劳动争议也随之而来。2017年，英国保守党政府发起了一项经济调查，调查显示，英国的零工经济年规模已达到60多亿英镑，但许多零工没有社会保险，他们的收入通常达不到英国的最低工资标准。

师娇:在欧美乃至中国的大多数发达国家，雇佣长期员工的劳动力成本要高得多。企业需要参加社会保障制度、医疗保险和失业保险的全日制职工，包括辞退一名职工。临时工不必担心这些费用。只要他们完成了工作，他们就不再默认劳动合同关系。在这种情况下，许多公司不愿意提供一个长期稳定的职位，而更愿意雇用零工。

2017年，国务院发布了《关于做好当前和今后一个时期就业和创业工作的意见》，明确提出要完善适应新就业模式特点的就业和社会保障体系。根据现行政策，自由职业者的社会保障缴费基数根据上一年当地社会平均工资确定，最低不低于员工月平均工资的60%，最高不超过社会平均工资的300%。

王:在中国，临时工、个体户等灵活就业人员可以购买自己的社会保障，基本上是有保障的。在兼职卡特彼勒平台的实际运行中，我们许多企业将增加兼职员工的雇主责任保险和人身意外伤害保险的数量，形成三重保障，为灵活员工的权益提供了良好的保障。

刘子君:零工的出现将会越来越普及，越来越普及，它将会逐渐使国家的下一步，比如社会保障和户籍管理，纳入一些在很多方面受到限制的法律规定，然后做出改变，这将会成为一个适合灵活就业的发展行业。

从最近几年出现的网络汽车平台的外卖平台，到最近火热的无人驾驶飞行器和共享自行车潮的工人，这种被业界称为零工经济的新现象，实际上给普通工人带来了更多的就业机会。然而，这种新型的自雇多雇主劳动合同关系在未来也将对现有的全球劳动、就业、就业、培训和社会保障政策构成巨大挑战。如何有效监管平台，保护未来的零工经济，需要各国政策制定者的明智安排，以及更多的实践者来推动改革和进步。