菜篮子：产得出 运得走 供得上

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2月15日，12辆满载30万斤爱心蔬菜的卡车从江西新丰和陇南开往湖北武汉，这些蔬菜将被分发给武汉的一线医院和社区居民。李建设

最近，蔬菜价格偏高。虽然有节假日因素，但与往年的差异主要是由疫情造成的。国务院有关部门下发文件，要求压缩“菜篮子”市长负责制，确保农产品稳定生产和供应。根据要求，各地采取多种方式畅通“菜篮子”产品的运输渠道。最近，通过努力，“菜篮子”产品在中国的供应情况有了显著改善。

自COVID-19爆发肺炎以来，许多省市已开始对重大突发公共卫生事件做出一级反应。中国“菜篮子”产品的供应情况如何？价格涨得快吗？各地做了哪些努力？针对这些问题，记者采访了相关部门和专家。

28种蔬菜的批发价创下新高

" 1月28日，蔬菜价格上涨较快，最近有所下降."一大早，蔬菜小贩傅尔军(音译)从北京新发地农产品交易市场拿走了批准的大葱，并把它们搬到了摊位上。

傅尔俊是山东人，他的家乡盛产洋葱、生姜和大蒜。他记得在腊八那天，洋葱是从新地方进口的，批发价是1.5元/公斤。到1月28日，它已经涨到了4.8元/公斤。幸运的是，现在已经下降了很多，后来只有3.3元/公斤。

北京新发地农产品交易市场统计部经理刘彤告诉记者，在COVID-19爆发肺炎后，一些地方暂停了蔬菜收获，关闭了新鲜蔬菜加工厂，从而减少了供应。在一些地方，人们被禁止进出，村里的蔬菜不能运出去。批发商需要在分拣、分拣和装载前雇人将蔬菜移出村子，这大大增加了劳动力成本。由于担心疫情，一些司机不愿意下车，运输成本相应增加。这些因素导致了蔬菜价格的短期上涨。

根据农业和农村事务部的数据，2月1日至2月16日监测的28种蔬菜批发价为5.36元/公斤，比去年同期高9.8%，为近4年来最高，仅略低于近10年来的2016年同期。

“从这些年的比较数据可以看出，最近的蔬菜价格很高。虽然有假日因素，但与前几年不同，主要是由于流行病的影响。”农业和农村事务部蔬菜市场分析和预警小组首席分析师孔研究员说。

同时，疫情也影响了猪肉供应。

春季是生猪生产扩张的高峰期，交通顺畅至关重要。在一些地区，农村运输受到限制，这使得饲料和猪难以运输，一些中小农户受到严重影响。一些主要产区被迫低价出售生猪。南北(东北和广东)的价格差异从1月第三周的5元/公斤增加到2月第一周的9.6元/公斤。“肺炎疫情在COVID-19中的影响涵盖了生猪生产、饲料供应和猪肉销售的所有方面。”中国农业科学院北京畜牧兽医研究所副研究员朱增勇说。

“COVID-19的肺炎疫情加速了鸡蛋价格的下跌。根据农业和农村事务部的监测，2月14日全国农产品批发市场的鸡蛋价格为7.05元/公斤，比上个月同期下降20.61%。”农业和农村事务部农产品市场分析和预警小组的家禽和鸡蛋首席分析师朱宁说。

朱宁告诉记者，各地开始对重大突发公共卫生事件进行一级反应，并采取了关闭村庄、关闭社区、停课等措施。，这减少了对集中餐饮和团体消费的需求，并降低了鸡蛋的价格。受活禽市场关闭和禁止活禽跨区域运输的影响，淘汰老蛋鸡困难，鸡只进入市场困难。鸡蛋转移的速度加快，供应相对充足。

夯实“菜篮子”市长负责制

2月12日，国务院发布了《关于COVID-19肺炎疫情联合防控机制的通知》，要求夯实“菜篮子”市长负责制，确保农产品稳定生产和供应。

针对“菜篮子”产品和农业生产资料在COVID-19爆发肺炎后，部分地区运输受阻的问题，农业和农村事务部、交通部、公安部联合下发了《关于确保“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知》，禁止擅自拦截卡和中断电路阻断交通，要求严格执行“绿色通道”制度，确保“菜篮子”产品的生产、运输和供应。

根据朱增勇在山西、黑龙江、广西、山东、安徽等省的调研，按照上述通知要求，已采取多种方式畅通“菜篮子”产品的运输渠道。例如，山东省济宁市通过COVID-19肺炎处置领导小组发放车辆通行证，安徽省部分县市联合发放由防疫站、交通局、农业和农村局、交警大队发放的通行证。

2月4日，农业和农村事务部办公厅发布了《关于维护畜牧业正常产销秩序，保障肉、蛋、奶市场供应的紧急通知》。2月15日，农业和农村事务部办公厅、国家发展和改革委员会办公厅、交通部办公厅联合下发了《关于解决当前实际困难加快恢复畜牧业生产的紧急通知》。朱宁认为，上述针对性很强的措施有效地促进了鸡蛋产销秩序的恢复。

此外，各城市已采取行动，确保供应自己的“菜篮子”产品。中国农业科学院农业信息研究所的副研究员张静告诉记者，这些城市的第一条道路是为自己生产。例如，佛山市菜篮子基地和粤港澳大湾区菜篮子基地增加了2000多亩蔬菜种植面积。另一种方式是瞄准“南菜北运”的主产区和主要设施蔬菜主产区，并发放特别通行证。例如，北京成立了一个工作组，以确保“菜篮子”的稳定生产和供应，重点是农产品的生产和流通，并为企业发放了30份跨省“菜篮子”应急物资分配证书。

经过努力，“菜篮子”产品在中国的供应情况最近有了显著改善。以猪肉供应为例，生猪养殖企业沐源股份有限公司副总经理曹志年告诉记者，目前，在当地农业和农村部门以及交通运输部门的帮助下，各分公司都及时补料，畜禽运输正常。自1月27日以来，每周售出超过10万头猪。

中长期价格将不可避免地下跌

朱宁对鸡蛋供应的市场前景非常有信心。鉴于国内约有12亿只产蛋鸡具有足够的生产能力，他预测今年上半年鸡蛋价格将保持在低位。

在2003年非典期间，鸡蛋价格上半年下降，下半年上升。朱宁认为，今年鸡蛋价格可能会呈现类似的趋势。由于“卖苗困难”可能影响下半年的鸡蛋生产能力，随着COVID-19肺炎的过去，全国鸡蛋消费需求将会回升，下半年鸡蛋价格将会上涨。

目前，生猪产销地区的价格差距仍然很大，但朱增勇认为，随着运输条件的逐步改善，大猪将被放行，后期销售地区的价格将会下降，这反过来又会压低全国生猪价格的涨幅。监测数据显示，随着北方运输和屠宰条件的改善，北方和南方(东北三省和广东省)的价格差异从一周前的9.6元/公斤下降到二月的第二周的9.2元/公斤。

新发地农产品交易市场统计部部长张军华告诉记者，由于供应量增加，新发地白条猪的平均批发价持续下降。2月14日，北京新发地白条猪平均批发价为46.26元/公斤，比2月7日的46.5元/公斤低0.52%。

2月14日，北京新发地市场上销售了1.75万吨蔬菜，仍比去年同期减少2.37%。刘彤告诉记者一个好消息:最近，当地道路封闭已经大大减少，一些关闭的生姜清洗厂已被允许重新经营。

根据农业和农村事务部的监测数据，冬春两季蔬菜种植面积同比增长约2%。“据估计，中国2月份的平均气温接近正常或略高，这有利于蔬菜的生长发育。短期内，受疫情影响，蔬菜价格可能上涨；然而，从中期和长期来看，价格将不可避免地下降。”张静说。(黄俊义)

编辑:张静文