吉林省加快补齐营商环境短板 企业开办时间缩短至3天

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8月6日，在国务院办公室召开的新闻发布会上，吉林省委副书记、吉林省人民政府省长荆俊海在谈到“投资不能过山海关”等问题时坦言，东北地区的投资环境与内地确实存在差距，但差距没有传言的那么大。吉林省不仅要正视这个差距，还要努力改变这个问题。

为了进一步营造良好的经营环境，吉林省从以下几个方面填补了空白:

一是坚持提高市场主体和群众满意度的标准，加快创建制度最顺畅、机制最活跃、政策最好、审批最少、程序最简单、成本最低、服务最好、工作最顺畅、效率最高的最佳投资场所和最佳经营环境省，进入全国各省第一方阵。

二是深化两项改革，坚持以制度创新为重点，以数字政府建设为先导。将网上“数字政府”、“吉林祥云”与线下“实体大厅”和“服务窗口”建设相结合，深化最彻底的“配送服务”改革和最高效的“只运行一次”改革，推进流程再造、事件减少、审批简化、认证减少和环节压缩。

三是加强三包。加强立法保护，吉林省出台了《吉林省优化商业环境条例》，为优化市场环境、政府环境和法治环境提供法律保障；加强组织保障，结合机构改革，省市政府建立了政府服务和数字化建设管理体系；加强监督和保障。全省任命了1万多名软环境监督员，设立了1000多个企业监测点，使全社会都能对软环境建设进行监督。同时，还发布了《吉林省人民政府关于加强政府监管的意见》，形成“1+41”监管体系，确保市场规范。

“总体而言，结果是显而易见的。”荆俊海表示，目前的业务启动时间已经明显压缩，从过去的11天缩短到3个工作日；工作效率进一步提高。去年，吉林省房地产登记效率居全国第二位，全年省级政府服务上网率达到90%；商业环境排在计划之前。去年，国务院督学首次对经营环境进行了评估，吉林省在全国排名第12位；企业市场的主体增加了。上半年，吉林省实际减免企业和个人税费103亿元，全年达到312亿元。由于企业享受的政策红利和其他组合冲击，今年上半年企业的市场参与者增加了14%。

(编辑乔传川)