北京、上海、陕西成立中国入境旅游枢纽合作机制

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7月19日上午，由北京市旅游发展委员会、上海市旅游局、陕西省旅游发展委员会联合主办、携程旅行网协办的“北京、上海、陕西中国入境旅游枢纽全球大会”在丝绸之路起点xi成功召开。这是中国第一个以入境旅游为重点的省际合作机制，是落实国家“大力发展入境旅游”要求的一项切实措施，也是旅游业通过入境旅游载体加强文化传播力建设、增强文化自信、承担文化使命的一项具体举措。

文化旅游部旅游促进与国际合作司张锡龙巡视员、陕西省人民政府副秘书长兰出席会议并讲话。陕西省旅游发展委员会主任高中印介绍了京沪陕入境旅游枢纽合作情况。文化旅游部中国旅游研究院院长代斌作了主旨发言。北京市旅游发展委员会副主任曹鹏程、上海市旅游局副局长程、中国旅行社股份有限公司、中国国际旅行社股份有限公司总裁薛晓刚、中信旅游集团有限公司常务副总经理、携程网副总裁兼首席执行官钱珍女士出席活动。省旅游发展委员会全体领导，省有关部门和城市旅游发展委员会的负责同志，三地旅游企业和全区全媒体协会的100名媒体代表参加了会议。

会上，三省市旅游发展委员会和旅游局共同签署了《中国北京、上海、陕西入境旅游枢纽合作备忘录》，建立了三省市入境旅游联席会议制度，每年轮流召开联席会议，交流入境旅游发展经验，促进入境旅游发展；联合网上旅游公司和入境旅游企业，共同打造面向不同市场的中国三省市入境旅游枢纽的旅游产品和线路；设立专项资金，共同开展海外宣传和营销活动，强化中国三省市入境旅游枢纽的品牌和形象；加强大数据的分析和应用，促进旅游公司、旅行社、在线旅行社等企业之间的合作与交流，不断提升旅游品牌的竞争力。三省市旅游部门和旅行社行业代表还联合发布了《中国京、沪、陕入境旅游枢纽入境优质旅游Xi宣言》。

张锡龙指出，入境旅游作为中国旅游业的重要组成部分，对促进经济繁荣和社会进步发挥着积极作用。同时，它也是传播中国文化的重要渠道，是展示悠久灿烂的历史文明和现代化建设成就的重要窗口，也将为服务改革开放、推动中国文化走向世界、践行“一带一路”倡议、沟通人心做出重要贡献。目前，中国已成为世界第四大入境旅游接待国，期待北京、上海、陕西深化务实合作，推出多元化旅游产品，提供优质旅游服务，共同拓展入境旅游市场，共同打造世界一流的入境旅游目的地。

兰指出，建立我国京沪陕入境旅游枢纽合作机制是大众旅游时代发展的必然要求。它将有效整合旅游资源，实现信息交流、游客互动、服务共享、市场共建和产品推广，对促进三地和中国入境旅游发展具有重要的示范意义。如今，区域合作已成为产业发展的重要引擎。北京、上海、陕西中国入境旅游枢纽全球大会是三地入境旅游合作的起点。希望三地能够充分发挥各自优势，创新区域合作方式，打造区域旅游合作模式，为讲述中国故事、弘扬中国文化做出新的更大的贡献。

高中印指出，中国三地入境旅游枢纽合作机制的建立，符合大众旅游、全球旅游、精品旅游的发展趋势，体现了京沪陕作为重要入境旅游目的地的责任和机遇意识，展示了中国游客同舟共济、合作共赢的时代格局和风格。未来，陕西不仅要建设成为具有国际风格、中国风格和陕西风味的国际旅游目的地，而且要成为著名的国际旅游枢纽，从单一的旅游吸引功能延伸到多个旅游枢纽功能，加强对国际旅游的引导、服务和保障。陕西、北京和上海在旅游发展上各有特色，优势互补。它们在全球旅游地图上都占据着重要的战略地位，具有很强的国际吸引力和影响力。三地将全方位开展战略合作，满足人民日益增长的改善生活的需求，为发展中国优质旅游和繁荣世界旅游业做出应有的贡献。

迷人的北京，精彩的上海，文化的陕西，丰富而独特的旅游资源，众多高品质的旅游产品，无数中华文明的精神和自然标志，中国革命和中国地理，都是中国入境旅游的首选，是中国入境旅游发展的“晴雨表”。三省市形成的入境旅游三角展示了“美丽中国”的魅力，成为独具中国特色的经典旅游线路和著名的国际旅游市场。今年年初，在2018年Xi丝绸之路国际旅游博览会期间，陕西省旅游发展委员会提出围绕中国入境旅游的重要区域北京、上海、陕西开展区域合作，以促进三地及中国入境旅游的快速发展。这一建议得到了北京市旅游发展委员会和上海市旅游局的认可和响应。陕西作为入境旅游大省，大力发展入境旅游对于建设国际旅游枢纽、建设世界级文化旅游中心、促进枢纽经济、门户经济和移动经济的发展具有重要意义。

携程本着“产品为王，服务为先”的原则，针对中国北京、上海、陕西入境旅游枢纽合作机制的启动，在旅国际平台上设立产品区，并在会上发布。产品区涵盖英语、日语、韩语和德语，辐射北京、上海和陕西的核心旅游资源，为海外用户打造一日游套餐。同时，北京、上海、陕西的入境旅行社联动承接三个枢纽，打造优质入境旅游线路，结合旅游大数据优化产品和服务，多渠道营销推广，通过携程等大用户平台转化产品订单。

改革开放40年来，中国入境旅游取得了长足的进步。2017年，全国入境游客达到1.39亿人次，进入了新的复苏通道和全面复苏的新阶段。在这种新常态下，北京、上海、陕西三省利用这一趋势，建立了以入境旅游为主要目的的合作机制。携程目的地营销还将利用其大数据和大流量、旅行社、景点、餐厅和ota企业等优势。形成共建、共享、紧密合作的新局面，三地入境旅游资源有机整合、区域联盟、优势互补，为三地入境旅游注入新思路，促进旅游发展，带动中国入境旅游发展。